稅收法治進入倒計時(shí)：多(duō)部稅法或年底落地 房(fáng)地産稅暫無期限

[摘要] 随著(zhe)近日十三屆全國人(rén)大(dà)常委會第二十一次會議(yì)表決通(tōng)過《契稅法》和(hé)《城(chéng)市維護建設稅法》，我國稅收法治化(huà)進程進一步加快(kuài)，18個(gè)稅種全面立法的(de)腳步也(yě)越來(lái)越近。

随著(zhe)近日十三屆全國人(rén)大(dà)常委會第二十一次會議(yì)表決通(tōng)過《契稅法》和(hé)《城(chéng)市維護建設稅法》，我國稅收法治化(huà)進程進一步加快(kuài)，18個(gè)稅種全面立法的(de)腳步也(yě)越來(lái)越近。

按照(zhào)人(rén)大(dà)常委會此前的(de)立法計劃，力争在2020年前完成稅收法定任務，将稅收暫行條例全部上升爲法律或者廢止。這(zhè)意味著(zhe)，年内或将有7部法律正式落地。

《華夏時(shí)報》記者整理(lǐ)發現，目前，已有11部稅收法律正式落地，包括個(gè)人(rén)所得(de)稅法、企業所得(de)稅法、車船稅法、環境保護稅法、煙(yān)葉稅法、船舶噸稅法、車輛購(gòu)置稅法、耕地占用(yòng)稅法、資源稅法，以及剛獲得(de)人(rén)大(dà)通(tōng)過的(de)契稅法和(hé)城(chéng)市維護建設稅法；尚未通(tōng)過立法的(de)有7個(gè)稅種，其中增值稅、消費稅、印花稅、土地增值稅均已公開了(le)立法征求意見稿，對(duì)外公開征求意見；關稅法正在起草(cǎo)完善中。房(fáng)産稅和(hé)土地使用(yòng)稅或将并入房(fáng)地産稅中，目前暫無出台期限。值得(de)注意的(de)是，關稅法和(hé)房(fáng)地産稅法均在第十二屆全國人(rén)大(dà)常委會立法規劃中。

不過，目前看來(lái)，年内稅收全部立法的(de)可(kě)能性不大(dà)。在上海交通(tōng)大(dà)學财稅法研究中心副主任王桦宇看來(lái)，今年疫情導緻全國兩會延期召開，相關稅收立法進程也(yě)受到一定影(yǐng)響。

而中國政法大(dà)學教授、财稅法研究中心主任施正文則表示，稅收法定原則不是簡單的(de)将現行條例上升爲法律即可(kě)，而是要遵循量能課稅、保障生存權等原則，實現稅收領域的(de)良法善治，這(zhè)就要求進一步加強合力來(lái)完善稅收立法體制和(hé)立法程序。