一圖看懂(dǒng)粵港澳大(dà)灣區(qū)發展規劃綱要 12大(dà)核心要點



[摘要] 粵港澳大(dà)灣區(qū)包括香港特别行政區(qū)、澳門特别行政區(qū)和(hé)廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市（以下(xià)稱珠三角九市），總面積5.6萬平方公裏，2017年末總人(rén)口約7000萬人(rén)，是我國開放程度最高(gāo)、經濟活力最強的(de)區(qū)域之一，在國家發展大(dà)局中具有重要戰略地位。

粵港澳大(dà)灣區(qū)包括香港特别行政區(qū)、澳門特别行政區(qū)和(hé)廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市（以下(xià)稱珠三角九市），總面積5.6萬平方公裏，2017年末總人(rén)口約7000萬人(rén)，是我國開放程度最高(gāo)、經濟活力最強的(de)區(qū)域之一，在國家發展大(dà)局中具有重要戰略地位。

本規劃是指導粵港澳大(dà)灣區(qū)當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期合作發展的(de)綱領性文件。規劃近期至2022年，遠(yuǎn)期展望到2035年。

一圖看懂(dǒng)《大(dà)灣區(qū)發展規劃綱要》

一、發展基礎

區(qū)位優勢明(míng)顯。經濟實力雄厚。創新要素集聚。國際化(huà)水(shuǐ)平領先。合作基礎良好。

二、戰略定位

充滿活力的(de)世界級城(chéng)市群、具有全球影(yǐng)響力的(de)國際科技創新中心、“一帶一路”建設的(de)重要支撐、内地與港澳深度合作示範區(qū)、宜居宜業宜遊的(de)優質生活圈。

三、發展目标

到2022年，國際一流灣區(qū)和(hé)世界級城(chéng)市群框架基本形成。

到2035年，宜居宜業宜遊的(de)國際一流灣區(qū)全面建成。

四、空間布局

1、極點帶動，發揮香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海強強聯合的(de)引領帶動作用(yòng)，深化(huà)港深、澳珠合作，加快(kuài)廣佛同城(chéng)化(huà)建設。

軸帶支撐，加快(kuài)建設深（圳）中（山）通(tōng)道、深（圳）茂（名）鐵路等重要交通(tōng)設施。

2、完善城(chéng)市群和(hé)城(chéng)鎮發展體系

香港：建設亞太區(qū)國際法律及争議(yì)解決服務中心，打造更具競争力的(de)國際大(dà)都會。

澳門：建設世界旅遊休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台。

廣州：培育提升科技教育文化(huà)中心功能，著(zhe)力建設國際大(dà)都市。

深圳：加快(kuài)建成現代化(huà)國際化(huà)城(chéng)市，努力成爲具有世界影(yǐng)響力的(de)創新創意之都。

3、建設重要節點城(chéng)市

珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶

4、發展特色城(chéng)鎮

培育一批具有特色優勢的(de)魅力城(chéng)鎮；建設智慧小鎮；不斷拓展特大(dà)鎮功能。

5、促進城(chéng)鄉融合發展

建設具有嶺南(nán)特色的(de)宜居城(chéng)鄉；因地制宜推進城(chéng)市更新，改造城(chéng)中村(cūn)、合并小型村(cūn)。

五、輻射帶動泛珠三角區(qū)域發展

構建以粵港澳大(dà)灣區(qū)爲龍頭，以珠江-西江經濟帶爲腹地，帶動中南(nán)、西南(nán)地區(qū)發展，輻射東南(nán)亞、南(nán)亞的(de)重要經濟支撐帶。

有序發展“飛(fēi)地經濟”，促進泛珠三角區(qū)域要素流動和(hé)産業轉移，形成梯度發展、分(fēn)工合理(lǐ)、優勢互補的(de)産業協作體系。

六、建設國際科技創新中心

1、構建開放型區(qū)域協同創新共同體

推進“廣州-深圳-香港-澳門”科技創新走廊建設

共建粵港澳大(dà)灣區(qū)大(dà)數據中心和(hé)國際化(huà)創新平台

鼓勵境内外投資者在粵港澳設立研發機構和(hé)創新平台

支持依托深圳國家基因庫發起設立“一帶一路”生命科技促進聯盟

向港澳有序開放國家在廣東建設布局的(de)重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器

支持粵港澳有關機構積極參與國家科技計劃（專項、基金等）

實施粵港澳科技創新合作發展計劃和(hé)粵港聯合創新資助計劃，支持設立粵港澳産學研創新聯盟

2、打造高(gāo)水(shuǐ)平科技創新載體和(hé)平台

有序開展國家高(gāo)新區(qū)擴容

支持創建軍民融合創新示範區(qū)

支持港深創新及科技園、中新廣州知識城(chéng)、南(nán)沙慶盛科技創新産業基地、橫琴粵澳合作中醫藥科技産業園等重大(dà)創新載體建設

支持香港物(wù)流及供應鏈管理(lǐ)應用(yòng)技術、紡織及成衣、資訊及通(tōng)信技術、汽車零部件、納米及先進材料等五大(dà)研發中心以及香港科學園、香港數碼港建設

支持澳門中醫藥科技産業發展平台建設

推進香港、澳門國家重點實驗室夥伴實驗室建設

3、優化(huà)區(qū)域創新環境

研究實施促進粵港澳大(dà)灣區(qū)出入境、工作、居住、物(wù)流等更加便利化(huà)的(de)政策措施

開展知識産權證券化(huà)試點

在珠三角九市建設一批面向港澳的(de)科技企業孵化(huà)器

建設科技創新金融支持平台

支持香港私募基金參與大(dà)灣區(qū)創新型科技企業融資，允許符合條件的(de)創新型科技企業進入香港上市集資平台

支持香港成爲區(qū)域知識産權貿易中心

建立大(dà)灣區(qū)知識産權信息交換機制和(hé)信息共享平台

七、加快(kuài)基礎設施互聯互通(tōng)

1、構建現代化(huà)的(de)綜合交通(tōng)運輸體系

提升珠三角港口群國際競争力

建設世界級機場(chǎng)群。支持香港機場(chǎng)第三跑道建設和(hé)澳門機場(chǎng)改擴建，實施廣州、深圳等機場(chǎng)改擴建，開展廣州新機場(chǎng)前期研究工作，研究建設一批支線機場(chǎng)和(hé)通(tōng)用(yòng)機場(chǎng)

暢通(tōng)對(duì)外綜合運輸通(tōng)道。推進贛州至深圳、廣州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至羅定等鐵路項目建設。研究廣州至清遠(yuǎn)鐵路進一步延伸的(de)可(kě)行性

構築大(dà)灣區(qū)快(kuài)速交通(tōng)網絡。力争實現大(dà)灣區(qū)主要城(chéng)市間1小時(shí)通(tōng)達；有序規劃珠三角主要城(chéng)市的(de)城(chéng)市軌道交通(tōng)項目。

加快(kuài)廣州-深圳國際性綜合交通(tōng)樞紐建設

推進大(dà)灣區(qū)城(chéng)際客運公交化(huà)運營，推廣“一票(piào)式”聯程和(hé)“一卡通(tōng)”服務

加快(kuài)發展鐵水(shuǐ)、公鐵、空鐵、江河(hé)海聯運和(hé)“一單制”聯運服務

2、優化(huà)提升信息基礎設施

全面布局基于互聯網協議(yì)第六版（IPv6）的(de)下(xià)一代互聯網

實現免費高(gāo)速無線局域網在大(dà)灣區(qū)熱(rè)點區(qū)域和(hé)重點交通(tōng)線路全覆蓋

推動降低粵港澳手機長(cháng)途和(hé)漫遊費，并積極開展取消粵港澳手機長(cháng)途和(hé)漫遊費的(de)可(kě)行性研究

3、建設能源安全保障體系

加快(kuài)推進珠三角大(dà)型石油儲備基地建設

推進廣州、珠海等國家煤炭儲備基地建設

八、構建具有國際競争力的(de)現代産業體系

1、加快(kuài)發展先進制造業

支持東莞等市推動傳統産業轉型升級

支持佛山深入開展制造業轉型升級綜合改革試點

支持香港在優勢領域探索“再工業化(huà)”

培育一批具有系統集成能力、智能裝備開發能力和(hé)關鍵部件研發生産能力的(de)智能制造骨幹企業

加快(kuài)制造業綠(lǜ)色改造升級

2、培育壯大(dà)戰略性新興産業

推動新一代信息技術、生物(wù)技術、高(gāo)端裝備制造、新材料等發展壯大(dà)爲新支柱産業

在新型顯示、新一代通(tōng)信技術、5G和(hé)移動互聯網、蛋白類等生物(wù)醫藥、高(gāo)端醫學診療設備、基因檢測、現代中藥、智能機器人(rén)（15.430，0.62，4.19％）、3D打印、北(běi)鬥衛星應用(yòng)等重點領域培育一批重大(dà)産業項目

圍繞信息消費、新型健康技術、海洋工程裝備、高(gāo)技術服務業、高(gāo)性能集成電路等重點領域及其關鍵環節，實施一批戰略性新興産業重大(dà)工程

3、加快(kuài)發展現代服務業

鞏固和(hé)提升香港國際金融中心地位，打造服務“一帶一路”建設的(de)投融資平台

支持廣州完善現代金融服務體系，建設區(qū)域性私募股權交易市場(chǎng)，建設産權、大(dà)宗商品區(qū)域交易中心

支持深圳依規發展以深圳證券交易所爲核心的(de)資本市場(chǎng)，加快(kuài)推進金融開放創新

支持澳門打造中國-葡語國家金融服務平台，建立出口信用(yòng)保險制度，建設成爲葡語國家人(rén)民币清算(suàn)中心

支持香港建設國際認可(kě)的(de)綠(lǜ)色債券認證機構

支持廣州研究設立以碳排放爲首個(gè)品種的(de)創新型期貨交易所

研究在澳門建立以人(rén)民币計價結算(suàn)的(de)證券市場(chǎng)、綠(lǜ)色金融平台、中葡金融服務平台

逐步擴大(dà)大(dà)灣區(qū)内人(rén)民币跨境使用(yòng)規模和(hé)範圍

大(dà)灣區(qū)内的(de)企業可(kě)按規定跨境發行人(rén)民币債券

擴大(dà)香港與内地居民和(hé)機構進行跨境投資的(de)空間，穩步擴大(dà)兩地居民投資對(duì)方金融産品的(de)渠道。在依法合規前提下(xià)，有序推動大(dà)灣區(qū)内基金、保險等金融産品跨境交易，不斷豐富投資産品類别和(hé)投資渠道，建立資金和(hé)産品互通(tōng)機制。

支持香港開發更多(duō)離岸人(rén)民币、大(dà)宗商品及其他(tā)風險管理(lǐ)工具

支持内地與香港、澳門保險機構開展跨境人(rén)民币再保險業務

支持大(dà)灣區(qū)企業使用(yòng)香港的(de)檢驗檢測認證等服務

4、大(dà)力發展海洋經濟

支持深圳建設全球海洋中心城(chéng)市

探索在境内外發行企業海洋開發債券

發展海上保險、再保險及船舶金融等特色金融業

九、建設宜居宜業宜遊的(de)優質生活圈

1、打造教育和(hé)人(rén)才高(gāo)地

鼓勵三地高(gāo)校探索開展相互承認特定課程學分(fēn)、實施更靈活的(de)交換生安排、科研成果分(fēn)享轉化(huà)等方面的(de)合作交流

在廣東建設港澳子弟(dì)學校或設立港澳兒(ér)童班并提供寄宿服務

研究開放港澳中小學教師、幼兒(ér)教師到廣東考取教師資格并任教

開展外籍創新人(rén)才創辦科技型企業享受國民待遇試點

大(dà)力引進高(gāo)層次、國際化(huà)人(rén)才參與大(dà)灣區(qū)的(de)建設和(hé)管理(lǐ)

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