住建部：發展裝配式建築不搞一刀(dāo)切 成本優勢将逐步顯現

[摘要] 目前，我國裝配式建築正呈現平穩健康的(de)發展态勢。記者15日從住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部獲悉，2017年1-10月(yuè)，全國已落實新建裝配式建築項目約1.27億平方米。

目前，我國裝配式建築正呈現平穩健康的(de)發展态勢。記者15日從住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部獲悉，2017年1-10月(yuè)，全國已落實新建裝配式建築項目約1.27億平方米。

住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部建築節能與科技司司長(cháng)蘇蘊山表示, 發展裝配式建築是建造方式的(de)重大(dà)變革，由于過去産業基礎薄弱，裝配式建築在成本上的(de)優勢尚未顯現。今後随著(zhe)建築工業化(huà)水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)、管理(lǐ)水(shuǐ)平的(de)進步、規模效應的(de)擴大(dà)和(hé)新型建築材料的(de)發展，裝配式建築的(de)成本優勢将進一步顯現。

另外，蘇蘊山也(yě)指出，各地區(qū)發展裝配式建築實行區(qū)别對(duì)待，不搞一刀(dāo)切。“能快(kuài)則快(kuài)，不具備條件的(de)地區(qū)也(yě)不要急于求成。”

新建裝配式建築規模不斷壯大(dà)

裝配式建築是用(yòng)預制部品部件在工地裝配而成的(de)建築。

據了(le)解，以裝配化(huà)作業取代手工砌築作業，能大(dà)幅減少施工失誤和(hé)人(rén)爲錯誤，保證施工質量；有效提高(gāo)産品精度；而且減少了(le)噪聲擾民和(hé)建築垃圾的(de)排放，節約資源能源。

蘇蘊山表示，發展裝配式建築符合綠(lǜ)色發展的(de)方向，對(duì)于建築品質提升起到關鍵作用(yòng)。同時(shí)，發展裝配式建築能助推行業轉型升級，帶動産業鏈發展；同時(shí)引導農民工轉化(huà)爲産業工人(rén)，對(duì)推動人(rén)的(de)城(chéng)鎮化(huà)将産生重要作用(yòng)。

蘇蘊山介紹, 目前各地積極推進裝配式建築項目落地，新建裝配式建築規模不斷壯大(dà)。

據統計，2015年全國新建裝配式建築面積爲7260萬平方米，占城(chéng)鎮新建建築面積的(de)比例爲2.7%。2016年全國新建裝配式建築面積爲1.14億平方米，占城(chéng)鎮新建建築面積的(de)比例爲4.9%，比2015年同比增長(cháng)57%。

截至目前，全國31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）全部出台了(le)推進裝配式建築發展相關政策文件，整體發展态勢已經形成。

裝配式建築成本優勢将逐步顯現

裝配式建築規模的(de)擴大(dà)直接帶動了(le)設計、施工、部品部件生産、裝配化(huà)裝修、設備制造、運輸物(wù)流、及相關配套等全産業鏈的(de)發展。

同時(shí)，相對(duì)于傳統現澆建築，裝配式建築可(kě)縮短施工周期25-30%，節水(shuǐ)約50%，減低砌築抹灰砂漿約60%，節約木(mù)材約80%，降低施工能耗約20%，減少建築垃圾70%以上，并顯著降低施工粉塵和(hé)噪聲污染。

但是，蘇蘊山指出，裝配式建築的(de)發展依托的(de)主要是技術的(de)成熟和(hé)産業鏈的(de)支撐。由于過去産業化(huà)的(de)基礎比較薄弱，裝配式建築的(de)一些優勢還(hái)沒有體現出來(lái)。

“比如成本，規模化(huà)的(de)制造本來(lái)價格上是有優勢的(de)，但是我國的(de)裝配式建築發展處在小規模的(de)示範階段，部品部件的(de)生産還(hái)沒有形成标準化(huà)、通(tōng)用(yòng)化(huà)和(hé)社會化(huà)，特别是管理(lǐ)環節還(hái)與現代化(huà)建造方式不匹配。”

蘇蘊山強調，實際上綜合考慮建安成本、财務成本、工期成本等，裝配式建築相比傳統的(de)建造方式，從成本上來(lái)說更節約。

而根據專業機構測算(suàn)，裝配式建築規模達到20萬平方米，完全能跟傳統的(de)建造方式成本持平。

“隻要把完整的(de)産業鏈做(zuò)起來(lái)，成本優勢就會顯現出來(lái)。”蘇蘊山說。

保障裝配式建築質量安全

另外，爲推動裝配式建築健康平穩發展，我國出台了(le)《裝配式混凝土建築技術标準》、《裝配式鋼結構建築技術标準》、《裝配式木(mù)結構建築技術标準》等标準規範。各地也(yě)在不斷加大(dà)标準規範編制力度，據不完全統計，各地出台和(hé)在編的(de)裝配式建築标準規範達200餘項，爲裝配式建築發展打下(xià)了(le)堅實基礎。

住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部工程質量安全監管司副司長(cháng)曾憲新表示，保障裝配式建築的(de)質量安全是裝配式建築平穩健康發展的(de)重要保障。爲此，下(xià)一步将進一步落實建設主體責任和(hé)加大(dà)政府監管力度，加快(kuài)建立健全适應裝配式建築質量安全的(de)監管機制。

“落實各方主體的(de)質量責任，既要突出建設單位的(de)首要責任，也(yě)要強化(huà)勘察、設計、施工、監理(lǐ)單位的(de)主體責任。同時(shí),在裝配式建築中大(dà)力推廣工程總承包方式，充分(fēn)發揮總承包企業技術和(hé)管理(lǐ)上的(de)優勢，來(lái)實現對(duì)裝配式建築質量安全的(de)有效管控。”曾憲新說。

據悉，下(xià)一步，住房(fáng)城(chéng)鄉建設部将按照(zhào)“一體兩翼，兩大(dà)支撐”的(de)思路，即以成熟可(kě)靠适用(yòng)的(de)裝配式建築技術标準體系爲“一體”，發展EPC工程總承包模式和(hé)BIM信息化(huà) 技術爲“兩翼”，創新體制機制管理(lǐ)和(hé)促進産業發展爲“支撐”，進一步提升裝配式建築 品質，平穩健康推動産業發展，不斷增強人(rén)民群衆的(de)獲得(de)感。