隻租不售地産市場(chǎng)新風來(lái)襲 13城(chéng)試點集中租賃

[摘要] 近期,多(duō)地密集發布住房(fáng)租賃新政,北(běi)京、上海、廣州等地持續加碼相關政策。專家認爲,各地正抓住當前樓市企穩時(shí)機,加快(kuài)構建租購(gòu)并舉的(de)住房(fáng)制度,成爲當前房(fáng)地産市場(chǎng)上的(de)一股新風。熱(rè)點城(chéng)市租賃市場(chǎng)正日趨規範,這(zhè)也(yě)是房(fáng)地産長(cháng)效機制的(de)重要内容。

近期,多(duō)地密集發布住房(fáng)租賃新政,北(běi)京、上海、廣州等地持續加碼相關政策。專家認爲,各地正抓住當前樓市企穩時(shí)機,加快(kuài)構建租購(gòu)并舉的(de)住房(fáng)制度,成爲當前房(fáng)地産市場(chǎng)上的(de)一股新風。熱(rè)點城(chéng)市租賃市場(chǎng)正日趨規範,這(zhè)也(yě)是房(fáng)地産長(cháng)效機制的(de)重要内容。

北(běi)京供應千公頃土地

可(kě)建30萬-40萬套出租房(fáng)

近日,北(běi)京市發布《關于進一步加強利用(yòng)集體土地建設租賃住房(fáng)工作的(de)有關意見》(以下(xià)簡稱“《意見》”),繼鄭州後,成爲第二個(gè)試點集體土地用(yòng)于租賃住房(fáng)的(de)城(chéng)市。

根據部署,北(běi)京市計劃于2017年-2021年的(de)五年内供應1000公頃集體土地,用(yòng)于建設集體租賃住房(fáng),平均每年供地任務量約200公頃。

“1000公頃集體土地,大(dà)約可(kě)以建設30萬-40萬套出租房(fáng)。”中原地産首席分(fēn)析師分(fēn)析稱,目前北(běi)京市場(chǎng)租賃房(fáng)源總量接近250萬套,而30萬-40萬套的(de)集體産權出租房(fáng)的(de)增量,相當于未來(lái)5年,給北(běi)京增加10%-15%的(de)租賃房(fáng)源。北(běi)京此前曾明(míng)确,今後5年計劃建設租賃住房(fáng)50萬套,并主要通(tōng)過集體建設用(yòng)地安排。

《意見》強調了(le)集體租賃住房(fáng)“隻租不售”原則,明(míng)确集體租賃住房(fáng)不得(de)對(duì)外出售或以租代售,堅決杜絕變相開發建設小産權房(fáng)。

“目前,僅北(běi)京、鄭州有了(le)集體租賃住房(fáng)的(de)落地項目,未來(lái)還(hái)有11個(gè)城(chéng)市會發布政策細則與項目。”專家如是說。今年8月(yuè)國土部發布《利用(yòng)集體建設用(yòng)地建設租賃住房(fáng)試點方案》,明(míng)确北(běi)京、上海、沈陽、南(nán)京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個(gè)城(chéng)市首批開展利用(yòng)集體建設用(yòng)地建設租賃住房(fáng)試點。

對(duì)濟南(nán)來(lái)說,由于尚未進入試點城(chéng)市,目前沒有相關政策出台。不過,濟南(nán)市國土部門有關人(rén)士表示,已經在儲備政策,具體實施時(shí)間要看市場(chǎng)情況。

各地密集出政策

爲租房(fáng)群體“賦權”

除了(le)利用(yòng)集體建設用(yòng)地建設租賃住房(fáng)外,國内多(duō)地還(hái)推出了(le)不同的(de)住房(fáng)租賃試點。

浙江省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳聯合9個(gè)省級部門發布通(tōng)知,确定溫州市、紹興市、嘉善縣、義烏市爲省級住房(fáng)租賃試點城(chéng)市。此外,建設銀行湖北(běi)省分(fēn)行與湖北(běi)省住建廳17日簽署戰略合作協議(yì)。未來(lái),雙方将共同打造覆蓋全省的(de)住房(fáng)租賃綜合服務平台,首批将推1650套長(cháng)租房(fáng),推動住房(fáng)租賃市場(chǎng)實現規範化(huà)發展。

記者梳理(lǐ)發現,近期各地出台的(de)住房(fáng)租賃政策具有五大(dà)特點。一是爲租房(fáng)群體“賦權”；二是多(duō)地積極構建住房(fáng)租賃服務監管平台；三是國有企業成爲租賃市場(chǎng)供應新主體；四是各地相繼增加租賃住房(fáng)用(yòng)地供應；五是多(duō)舉措加快(kuài)培育專業化(huà)住房(fáng)租賃企業。

國家統計局新聞發言人(rén)劉愛(ài)華日前在國新辦新聞發布會上表示,很多(duō)熱(rè)點城(chéng)市按照(zhào)“房(fáng)子是用(yòng)來(lái)住的(de),不是用(yòng)來(lái)炒的(de)”定位,堅持多(duō)主體供給、多(duō)渠道保障、租購(gòu)并舉的(de)住房(fáng)制度,加大(dà)了(le)對(duì)共有産權住房(fáng)、租賃住房(fáng)的(de)新試點。

租購(gòu)并舉是核心政策

避免市場(chǎng)大(dà)起大(dà)落

專家認爲,建立“租購(gòu)并舉”的(de)住房(fáng)制度,發展住房(fáng)租賃市場(chǎng),應該是樓市長(cháng)效機制的(de)一個(gè)核心政策。未來(lái)各種租賃政策會越來(lái)越多(duō),對(duì)房(fáng)地産的(de)影(yǐng)響會越來(lái)越大(dà)。

10月(yuè)22日,住建部部長(cháng)王蒙徽表示,将堅持“房(fáng)子是用(yòng)來(lái)住的(de),不是用(yòng)來(lái)炒的(de)”定位,堅持分(fēn)類調控,因城(chéng)因地施策。他(tā)介紹說,當前正在進行12個(gè)大(dà)中城(chéng)市住房(fáng)租賃試點工作,同時(shí)抓緊推進住房(fáng)租賃的(de)立法工作。

專家分(fēn)析認爲,“建立租購(gòu)并舉的(de)住房(fáng)制度,發展住房(fáng)租賃市場(chǎng)；鼓勵租賃消費,穩定租賃關系,賦予租房(fáng)者更多(duō)的(de)權利。不僅僅是科學住房(fáng)觀念的(de)一個(gè)重要環節,更可(kě)以避免房(fáng)地産市場(chǎng)大(dà)起大(dà)落,減少非理(lǐ)性購(gòu)房(fáng)需求。”

“從長(cháng)遠(yuǎn)看,在各城(chéng)市的(de)政策逐漸落地後,整體住房(fáng)租賃市場(chǎng)會更加平穩,也(yě)有利于房(fáng)地産市場(chǎng)健康發展。”專家說,“在所有政策内容中,最直接有效的(de)政策依然是增加租賃類土地供應。通(tōng)過增加租賃類土地供應從而增加房(fáng)源供應,對(duì)于穩定租賃市場(chǎng)的(de)影(yǐng)響将會越來(lái)越大(dà)。尤其是北(běi)京上海等一線城(chéng)市的(de)房(fáng)地産市場(chǎng)。”

金融市場(chǎng)發力

盯上住房(fáng)租賃

在國家鼓勵住房(fáng)租賃市場(chǎng)發展的(de)大(dà)背景下(xià),住房(fáng)租賃行業金融創新步伐加快(kuài)。

日前,國内首單長(cháng)租公寓類REITs(房(fáng)地産投資信托基金)項目“新派公寓權益型房(fáng)托資産支持專項計劃”,以及國内首單央企租賃住房(fáng)REITs項目“中聯前海開源－保利地産租賃住房(fáng)一号資産支持專項計劃”均獲批發行。

據業内人(rén)士估算(suàn),潛在的(de)市場(chǎng)化(huà)租賃公寓市場(chǎng)規模或達數萬億元,而資産證券化(huà)和(hé)REITs正成爲住房(fáng)租賃行業金融創新的(de)重要手段,助其開拓融資渠道以及降低融資成本。

REITs屬于資産證券化(huà)的(de)一種方式,其本質是把一些收取租金或者利息的(de)地産打包證券化(huà)在市場(chǎng)上融資的(de)手段。值得(de)注意的(de)是,今年以來(lái),房(fáng)企通(tōng)過資産證券化(huà)的(de)方式進行融資的(de)步伐在加快(kuài)。據中國資産證券化(huà)分(fēn)析網的(de)統計,今年1至10月(yuè),類REITs累計發行已達12單。新派公寓以及保利地産等租賃住房(fáng)REITs産品的(de)獲批發行,預示著(zhe)租賃住房(fáng)REITs将成爲标準化(huà)公募REITs推進的(de)重要突破口,助推國内住房(fáng)租賃行業的(de)長(cháng)期發展。

此外,近來(lái)“長(cháng)租公寓”正在興起,用(yòng)“迅速席卷”來(lái)形容一線城(chéng)市近段時(shí)期以來(lái)出現的(de)長(cháng)租公寓并不過分(fēn)。根據相關統計,在北(běi)京市場(chǎng)上的(de)長(cháng)租公寓有樂(yuè)乎、魔方、自如、泊寓、函數、城(chéng)家、相寓PARK等多(duō)個(gè)品牌。衆多(duō)房(fáng)企進入長(cháng)租公寓市場(chǎng),也(yě)預示著(zhe)未來(lái)競争的(de)愈發激烈。