重磅！司法部放大(dà)招堵漏洞！把炒房(fáng)客逼上絕路

8月(yuè)14日晚間，司法部發布了(le)《關于公證執業“五不準”措施》。乍一看，似乎和(hé)樓市沒啥關系。其實，這(zhè)份措施将炒家在限購(gòu)下(xià)慣用(yòng)的(de)一條路子給徹底堵死。

文件的(de)第三點提到：不準辦理(lǐ)涉及不動産處分(fēn)的(de)全項委托公證。

公文截圖

公證機構、公證員(yuán)辦理(lǐ)涉及不動産處分(fēn)的(de)委托公證，應當按照(zhào)“重大(dà)事項一次一委托”的(de)原則，告知當事人(rén)委托抵押、解押、出售、代收房(fáng)款等的(de)法律意義和(hé)法律後果，不得(de)辦理(lǐ)一次性授權全部重要事項的(de)委托公證，不得(de)在公證書(shū)中設定委托不可(kě)撤銷、受托人(rén)代爲收取售房(fáng)款等内容。

什(shén)麽是全項委托公證？

小編來(lái)解釋一下(xià)，假設A是業主，想以總價400萬出售一套房(fáng)屋。B是炒家，想購(gòu)買這(zhè)套房(fáng)屋用(yòng)于投資，但由于限購(gòu)等原因走正常路子買不了(le)。

怎麽辦呢(ne)？

B一次性支付400萬全款給A，并與A談好一塊去公證處公證并做(zuò)全項委托，讓A将這(zhè)套房(fáng)屋的(de)所有重大(dà)事項都委托給B來(lái)打理(lǐ)，包括出售，并約定好不能單方面撤銷委托。

一般來(lái)說，專業炒家看中的(de)多(duō)半都會是老破小，但地段很好的(de)房(fáng)子。

公證和(hé)全權委托之後，B就會安排裝修隊去翻新這(zhè)套房(fáng)屋，把它裝修得(de)非常漂亮。之後，B迅速找中介挂牌放盤，許之高(gāo)額傭金。

等到中介找到真實買家C，房(fáng)價也(yě)漲了(le)，B以460萬賣給C，然後和(hé)C去辦理(lǐ)過戶等手續，從而賺取中間的(de)差價。

整個(gè)交易過程當中，業主A都不需要出現。

那麽問題來(lái)了(le)，如果業主A知道房(fáng)價漲了(le)這(zhè)麽多(duō)，毀約的(de)可(kě)能性就會很大(dà)。一旦A和(hé)B對(duì)簿公堂，A獲勝的(de)幾率比較大(dà)。

綜上所述，結合司法部這(zhè)條措施來(lái)看，就是在規避全項委托，徹底斷了(le)炒家的(de)路。

以下(xià)爲《措施》原文：

司法部近日印發《關于公證執業“五不準”的(de)通(tōng)知》，對(duì)于進一步規範公證執業行爲提出明(míng)确要求。爲嚴肅公證執業紀律，規範公證執業行爲，加強公證工作管理(lǐ)，确保公證質量，《通(tōng)知》提出了(le)進一步具體規範公證執業的(de)五項措施：

一是不準爲未查核真實身份的(de)公證申請人(rén)辦理(lǐ)公證。公證機構、公證員(yuán)應嚴格審查公證申請人(rén)的(de)身份，告知冒充他(tā)人(rén)、僞造證件、騙取公證書(shū)的(de)法律責任後果，未經證件視讀、單獨談話(huà)、交叉印證、身份證識别儀核驗等程序，不得(de)辦理(lǐ)公證。申請人(rén)使用(yòng)臨時(shí)身份證，公證員(yuán)未到公安部門核實的(de)，不得(de)受理(lǐ)公證申請。對(duì)涉及敏感、重大(dà)權益事項的(de)公證申請，應當由有經驗的(de)公證人(rén)員(yuán)認真審核。

二是不準辦理(lǐ)非金融機構融資合同公證。在有關管理(lǐ)辦法出台之前，公證機構不得(de)辦理(lǐ)自然人(rén)、法人(rén)、其他(tā)組織之間及其相互之間（經人(rén)民銀行、銀監會、證監會、保監會，商務主管部門、地方人(rén)民政府金融管理(lǐ)部門批準設立的(de)從事資金融通(tōng)業務的(de)機構及其分(fēn)支機構除外）的(de)融資合同公證及賦予強制執行效力公證。

三是不準辦理(lǐ)涉及不動産處分(fēn)的(de)全項委托公證。公證機構、公證員(yuán)辦理(lǐ)涉及不動産處分(fēn)的(de)委托公證，應當按照(zhào)“重大(dà)事項一次一委托”的(de)原則，告知當事人(rén)委托抵押、解押、出售、代收房(fáng)款等的(de)法律意義和(hé)法律後果，不得(de)辦理(lǐ)一次性授權全部重要事項的(de)委托公證，不得(de)在公證書(shū)中設定委托不可(kě)撤銷、受托人(rén)代爲收取售房(fáng)款等内容。

四是不準辦理(lǐ)具有擔保性質的(de)委托公證。公證機構、公證員(yuán)在辦理(lǐ)涉及不動産處分(fēn)的(de)委托公證時(shí)，應當嚴格審查申請人(rén)的(de)真實意思表示，審查其與受托人(rén)是否具有親屬關系，不得(de)辦理(lǐ)名爲委托實爲擔保，或者可(kě)能存在擔保性質的(de)委托公證。

五是不準未經實質審查出具公證書(shū)。公證機構、公證員(yuán)應當盡到更高(gāo)标準的(de)審查注意義務，不得(de)片面依賴書(shū)面證據材料而忽視溝通(tōng)交流，不得(de)隻重程序合規而輕實體内容審查。對(duì)涉及敏感、重大(dà)權益事項的(de)公證事項，除通(tōng)過交叉詢問、分(fēn)别談話(huà)等形式進行審查外，還(hái)要綜合使用(yòng)儀器識别、聯網查詢等方式進行審查核實，全過程記錄存檔，必要時(shí)應當全程錄音(yīn)錄像。公證員(yuán)對(duì)“合理(lǐ)懷疑”的(de)公證申請，應當及時(shí)提請公證機構進行會商研究，進一步核實有關情況，所需時(shí)間不計入法定辦理(lǐ)期限。要嚴格審查申請人(rén)的(de)真實目的(de)和(hé)公證書(shū)的(de)用(yòng)途，不得(de)以簽名（印鑒）屬實公證替代委托公證，以原件與複印件相符公證規避對(duì)實質内容的(de)審查。

爲确保将規範公證執業的(de)要求落到實處，《通(tōng)知》強調，各省（區(qū)、市）司法廳（局）要立即将本通(tōng)知精神傳達到每一個(gè)公證機構、公證員(yuán)，切實履行監管職責，加大(dà)對(duì)本通(tōng)知貫徹落實情況的(de)督導檢查力度，發現問題及時(shí)予以糾正。對(duì)公證機構、公證員(yuán)違規公證，有令不行、有禁不止的(de)，要嚴肅查處，絕不姑息。同時(shí)，要加快(kuài)推進公證工作改革，大(dà)力拓展金融、知識産權、司法輔助等新型領域公證業務，深入開展公證便民利民活動，在确保公證質量的(de)前提下(xià)精簡公證辦理(lǐ)手續，推進公證信息化(huà)建設，依法規範公證收費，提高(gāo)公證服務質量，完善公證便民利民措施，爲促進經濟社會發展、維護人(rén)民群衆權益提供優質高(gāo)效的(de)公證法律服務。