進入3月(yuè)多(duō)地出台新舉措 樓市分(fēn)類調控繼續深化(huà)

[摘要] 今年政府工作報告中“加強房(fáng)地産市場(chǎng)分(fēn)類調控”的(de)說法備受市場(chǎng)關注。記者注意到，進入3月(yuè)，多(duō)地相繼出台樓市調控政策，分(fēn)類調控、因城(chéng)施策，正成爲新的(de)特點。

今年政府工作報告中“加強房(fáng)地産市場(chǎng)分(fēn)類調控”的(de)說法備受市場(chǎng)關注。記者注意到，進入3月(yuè)，多(duō)地相繼出台樓市調控政策，分(fēn)類調控、因城(chéng)施策，正成爲新的(de)特點。

分(fēn)類調控成共識

“目前三四線城(chéng)市房(fáng)地産庫存仍然較多(duō)，要支持居民自住和(hé)進城(chéng)人(rén)員(yuán)購(gòu)房(fáng)需求……加強房(fáng)地産市場(chǎng)分(fēn)類調控，房(fáng)價上漲壓力大(dà)的(de)城(chéng)市要合理(lǐ)增加住宅用(yòng)地，規範開發、銷售、中介等行爲。”政府工作報告中，關于房(fáng)地産的(de)工作安排，用(yòng)了(le)276個(gè)字進行闡述。

對(duì)此，業内在接受羊城(chéng)晚報記者采訪時(shí)分(fēn)析認爲，政府工作報告中明(míng)确提出規範開發、銷售和(hé)中介三類市場(chǎng)參與主體行爲，既是引導房(fáng)地産市場(chǎng)發展的(de)重要保障，同時(shí)也(yě)是防範各類住房(fáng)金融風險的(de)重要舉措。在其看來(lái)，加強房(fáng)地産市場(chǎng)分(fēn)類調控這(zhè)是一個(gè)積極信号，這(zhè)意味著(zhe)後續房(fáng)價上漲過快(kuài)的(de)城(chéng)市依然會有積極的(de)供地。

業内人(rén)士普遍認爲，分(fēn)類調控在房(fáng)地産領域已成爲出台調控政策的(de)一個(gè)共識，這(zhè)也(yě)是十幾年來(lái)房(fáng)地産調控總結出來(lái)的(de)經驗，是一種比較切合實際的(de)做(zuò)法。大(dà)家都已經意識到，房(fáng)地産調控再也(yě)不能一刀(dāo)切了(le)。如果将分(fēn)類調控落實到土地政策，主要就體現在土地供應方面，即房(fáng)價上漲快(kuài)的(de)城(chéng)市增加住宅用(yòng)地供應，庫存多(duō)的(de)城(chéng)市調減甚至暫停住宅用(yòng)地供應，這(zhè)就是分(fēn)類調控的(de)直接表現。

三類主體行爲将被規範

事實上，分(fēn)類調控不僅體現在土地供應上，還(hái)包括高(gāo)價地把控、限購(gòu)、信貸收緊等諸多(duō)政策層面。開發、銷售、中介的(de)行爲将被進一步規範。

銀監會主席郭樹清日前透露，去年新增貸款中45%是房(fáng)地産貸款，其中個(gè)人(rén)住房(fáng)按揭貸款占了(le)很大(dà)一部分(fēn)。雖然從總體上說居民部門的(de)杠杆率不高(gāo)，但增速需要引起關注。在他(tā)看來(lái)，房(fáng)地産市場(chǎng)最大(dà)的(de)特點是地域性差别巨大(dà)，不同城(chéng)市、不同地方的(de)房(fáng)價漲幅所包含的(de)風險情況不一樣。因此，銀行要從實際出發，穩健、審慎地把握對(duì)房(fáng)地産市場(chǎng)的(de)資金投放。

銀監會副主席王兆星也(yě)表示，日後将采取差别化(huà)的(de)房(fáng)地産信貸政策，對(duì)帶有泡沫和(hé)投機性的(de)房(fáng)地産信貸需求要加以限制；對(duì)于一些房(fáng)地産庫存過大(dà)的(de)三線、四線城(chéng)市，在信貸上也(yě)要給予考慮；對(duì)城(chéng)市化(huà)過程中的(de)剛性住房(fáng)需求，應該給予信貸支持。這(zhè)樣既能促進房(fáng)地産市場(chǎng)健康穩定發展，也(yě)能使銀行信貸資産更加安全。

多(duō)地出調控新舉措

進入3月(yuè)，多(duō)地出台新舉措：3月(yuè)1日，河(hé)北(běi)涿州發布限購(gòu)限貸政策，3月(yuè)2日，河(hé)北(běi)保定涞水(shuǐ)出台樓市限購(gòu)政策。

3月(yuè)12日，三亞正式出台房(fáng)地産市場(chǎng)調控，除了(le)跟海口新近出台的(de)條款相似的(de)嚴格禁止預售商品房(fáng)轉讓外，還(hái)規定二套房(fáng)商業貸首付最低五成、第三套房(fáng)及以上商業貸款停貸。

“通(tōng)過對(duì)第二套住房(fáng)的(de)貸款首付比例約定，使得(de)二套購(gòu)房(fáng)的(de)成本加大(dà)，使得(de)購(gòu)房(fáng)者的(de)購(gòu)房(fáng)約束增加，購(gòu)房(fáng)方面也(yě)會更加理(lǐ)性。此類政策對(duì)于三亞當地購(gòu)房(fáng)者的(de)影(yǐng)響會更加明(míng)顯，因爲外來(lái)人(rén)口理(lǐ)論上隻允許認購(gòu)首套，本身和(hé)二套購(gòu)房(fáng)的(de)政策關系不大(dà)。”專家認爲，三亞此次出台限貸等政策，也(yě)是爲了(le)防範近期三亞房(fáng)地産市場(chǎng)過多(duō)的(de)炒房(fáng)現象。

根據易居研究院智庫中心的(de)數據，三亞在今年1月(yuè)份新建商品住宅的(de)成交均價爲23566元/平方米，而去年全年爲19169元/平方米，漲幅較大(dà)。三亞此次政策，也(yě)代表了(le)目前全國市場(chǎng)購(gòu)房(fáng)政策繼續收緊的(de)大(dà)趨勢。

3月(yuè)8日，有媒體報道，南(nán)昌即将出台《關于進一步做(zuò)好房(fáng)地産住宅市場(chǎng)調控工作的(de)通(tōng)知》，消息稱，這(zhè)或是該市史上最嚴限購(gòu)令，有房(fáng)的(de)再也(yě)不能買了(le)。專家認爲，若此消息成真，限購(gòu)應是屬于非常嚴厲的(de)。