房(fáng)屋空置資金閑置裝窮騙保!保障房(fáng)建設應以人(rén)爲本

日前，審計署公告了(le)2015年保障性安居工程跟蹤審計結果，全國多(duō)地政府也(yě)披露了(le)關于2015年保障性住房(fáng)的(de)審計結果。

多(duō)地審計結果暴露了(le)保障性住房(fáng)建設的(de)三大(dà)問題：十幾萬套建成的(de)保障性住房(fáng)“空置”，數以百億元建設資金被閑置，數以萬計的(de)人(rén)員(yuán)騙取保障房(fáng)資格。

本應住人(rén)的(de)沒人(rén)住，保障房(fáng)唱起“空城(chéng)計”

截止2015年底，全國有多(duō)達19萬套保障房(fáng)被閑置，多(duō)數空置時(shí)間超一年。

保障房(fáng)“空置”問題嚴重，情況不容樂(yuè)觀，究其原因，主要是配套基礎設施建設滞後。多(duō)個(gè)小區(qū)雖已建成，但周邊配套設施不完善，道路不通(tōng)暢，供水(shuǐ)、供熱(rè)市政配套管線無法鋪設到位，加之距離中心城(chéng)區(qū)比較遠(yuǎn)，無法滿足群衆實際生活需求，所以居民不願住或不能住。

質量有問題，無法交付使用(yòng)，也(yě)是造成保障房(fáng)空置的(de)重要原因。據了(le)解，很多(duō)保障房(fáng)小區(qū)存在未按工程設計圖紙和(hé)施工技術标準施工、偷工減料等現象，導緻出現滲、漏、裂等嚴重質量問題，另外物(wù)業管理(lǐ)不到位、小區(qū)環境髒亂差，嚴重影(yǐng)響了(le)群衆申請入住的(de)意願。

數以百億元保障房(fáng)建設資金被閑置，安居錢躺在賬上“睡(shuì)大(dà)覺”

審計署的(de)審計發現，截至2015年底，全國有478.6億元的(de)安居錢閑置超1年。

安居錢之所以躺在賬上“睡(shuì)大(dà)覺”，與責任虛置有直接關系。各地相關部門缺乏最基本的(de)爲民意識，任由資金閑置。另外，地方規劃跟不上，拆遷進展緩慢(màn)，一些項目未能如期開工，也(yě)是導緻資金閑置的(de)重要原因。

同時(shí)，審計還(hái)發現，相關部門在審批上存在疏漏，資金撥付後跟蹤管理(lǐ)不到位，監管機制不健全，導緻資金未能及時(shí)使用(yòng)。

在大(dà)筆資金被“閑置”的(de)同時(shí)，許多(duō)項目成了(le)“規劃中的(de)工程”“報告中的(de)工程”，一些地方未完成國家下(xià)達的(de)開工和(hé)建成任務，有的(de)地方則“爲了(le)完成任務而完成任務”，虛報開工和(hé)完工量。

數以萬計的(de)人(rén)員(yuán)騙取保障房(fáng)資格，沒資格的(de)人(rén)“鸠占鵲巢”

一些地方的(de)管理(lǐ)部門對(duì)于保障房(fáng)建設，主要把精力集中在要錢、建房(fáng)上，而疏于後續管理(lǐ)，甚至當“甩手掌櫃”，導緻騙房(fáng)事件時(shí)有發生。

據記者調查，深圳曾查出大(dà)量開著(zhe)寶馬、奔馳豪車還(hái)住著(zhe)保障房(fáng)的(de)情況。此外，今年6月(yuè)，廣州一男(nán)子“裝窮”騙經适房(fáng)，後來(lái)被查出退房(fáng)後竟還(hái)告到法院。廣州市住房(fáng)保障辦介紹，該男(nán)子家庭年收入超過13萬元，申報時(shí)聲稱收入僅3萬元。核查發現後，依規定令其退房(fáng)。

沒資格的(de)人(rén)“鸠占鵲巢“，有需求的(de)人(rén)又得(de)不到保障，針對(duì)上述問題，相關部門應該重視起來(lái)，加大(dà)監管、整改力度，完善罰責制度，争取把保障房(fáng)落到”目标人(rén)群“手中。

保障房(fáng)建設要“以人(rén)爲本“，而非”以房(fáng)爲本“

住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部獲悉：今年上半年，全國建成365.98萬套保障房(fáng)，完成年度目标的(de)97.7%。從數據來(lái)看，保障性安居工程建設進展順利，但從實際披露的(de)情況來(lái)看，保障性住房(fáng)想要起到保障作用(yòng)，規範之路可(kě)謂任重而道遠(yuǎn)。

據房(fáng)天下(xià)了(le)解，就保障房(fáng)空置問題，住建部專家顧雲昌認爲，保障房(fáng)的(de)建設要“以人(rén)爲本”，而非“以房(fáng)爲本”。“以人(rén)爲本”，意味著(zhe)并不能單純的(de)以開工量、完工量來(lái)考核政府的(de)保障房(fáng)建設，而應當以解決了(le)多(duō)少戶困難家庭的(de)實際住房(fáng)問題作标準。

顧雲昌還(hái)表示，保障低收入者的(de)居住權，不一定要在偏僻的(de)地方建造更多(duō)的(de)住房(fáng)，給予他(tā)們現金補貼，讓他(tā)們有能力在想租住的(de)地方居住，不僅是在盤活市場(chǎng)，更是在更好的(de)尊重低收入者的(de)居住權。