專家預計房(fáng)地産營改增最早三季度推出

2015-05-05 09:03 證券日報-資本證券網(北(běi)京) | 分(fēn)享 掃描到手機

[摘要]“房(fáng)地産業營改增最快(kuài)今年九、十月(yuè)份就能推出，如果稍微晚點的(de)話(huà)，可(kě)能就要等到12月(yuè)份了(le)，然後明(míng)年1月(yuè)份開始執行。”中央财經大(dà)學稅務學院稅務管理(lǐ)系主任蔡昌在接受《證券日報》記者采訪時(shí)預計。

“房(fáng)地産業營改增最快(kuài)今年九、十月(yuè)份就能推出，如果稍微晚點的(de)話(huà)，可(kě)能就要等到12月(yuè)份了(le)，然後明(míng)年1月(yuè)份開始執行。”中央财經大(dà)學稅務學院稅務管理(lǐ)系主任蔡昌在接受《證券日報》記者采訪時(shí)預計。根據“十二五”規劃，要完成“營改增”任務，這(zhè)基本意味著(zhe)今年将是“營改增”的(de)收官之年。也(yě)就是說，從明(míng)年開始，房(fáng)地産業、建築業、金融業和(hé)生活服務業都将告别營業稅，改繳增值稅。

房(fáng)地産項目成本費用(yòng)構成比較複雜(zá)，也(yě)因此沒有走在“營改增”試點的(de)前列。房(fáng)地産業進行“營改增”後，稅負究竟是增加還(hái)是降低，這(zhè)是房(fáng)地産企業最爲關心的(de)問題。此前，普華永道對(duì)全國近20家大(dà)中型房(fáng)地産企業進行的(de)調查發現，超過90％的(de)受訪企業均表示了(le)對(duì)稅負上升的(de)擔憂，其中近40％的(de)企業認爲稅負會明(míng)顯上升。

“營改增 主要是爲了(le)解決重複征稅的(de)問題，在原則上，還(hái)是要保持總體稅負基本穩定，”北(běi)京大(dà)學法學院教授、中國财稅法學研究會會長(cháng)劉劍文在接受《證券日報》記者采訪時(shí)表示，不過具體問題肯定要具體分(fēn)析，對(duì)于部分(fēn)企業來(lái)說，稅負成本可(kě)能會增加，另外一部分(fēn)企業稅負可(kě)能會減少。“營改增”的(de)目的(de)是從制度上解決各服務行業營業稅制下(xià)“道道征收、全額征稅”導緻的(de)重複征稅問題，實現增值稅稅制下(xià)的(de)“環環征收、層層抵扣”。

之所以難以判斷在“營改增”之後，房(fáng)地産企業的(de)稅收壓力增加與否，主要是由于稅率和(hé)抵扣項仍未确定。

根據今年預算(suàn)報告，今年營改增範圍擴大(dà)到建築業、房(fáng)地産業、金融業和(hé)生活服務業等領域，并将新購(gòu)入不動産和(hé)租入不動産的(de)租金納入進項抵扣，相應簡并增值稅稅率。其中，建安房(fáng)地産的(de)增值稅稅率暫定爲11%，金融保險、生活服務業爲6%。蔡昌分(fēn)析，房(fáng)地産業的(de)增值稅稅率預計應該在11%，應該和(hé)建築業增值稅稅率保持一緻，同時(shí)兩個(gè)行業可(kě)能一起出台“營改增”政策。普華永道中國中區(qū)流轉稅業務主管合夥人(rén)李軍也(yě)持相似看法，預計兩個(gè)行業的(de)增值稅稅率或爲11%。

“抵扣項目不明(míng)确，也(yě)是房(fáng)地産企業稅負壓力難确定的(de)另一個(gè)重要因素。”蔡昌表示，土地成本能否進行抵扣，對(duì)房(fáng)地産企業影(yǐng)響較大(dà)，不同地區(qū)土地成本占比不同，有些地區(qū)土地成本占比較高(gāo)，而由于土地來(lái)源的(de)多(duō)樣性，很難取得(de)相關稅務發票(piào)，也(yě)就難以獲得(de)進項抵扣，這(zhè)樣，就會造成企業稅負壓力增加。蔡昌還(hái)表示，一些工程款、廣告、銷售代理(lǐ)、園林(lín)景觀綠(lǜ)化(huà)等項目，能不能取得(de)發票(piào)、能不能進入抵扣項目，都會影(yǐng)響到房(fáng)地産企業稅負壓力。李軍也(yě)分(fēn)析，在土地、人(rén)工、土建材料等可(kě)能無法獲得(de)進項抵扣或進項抵扣有限的(de)情況下(xià)，稅負很可(kě)能上升。

總體而言，“房(fáng)地産業 營改增 的(de)實施，對(duì)房(fáng)地産企業來(lái)說，應該是個(gè)利好。”劉劍文說。