樓市雙向調控:保障與市場(chǎng)相結合的(de)房(fáng)地産政策

3日，住建部部長(cháng)姜偉新在回答(dá)媒體關于2014年房(fáng)地産政策時(shí)，透露了(le)“雙向調控”四個(gè)關鍵字，但卻沒有透露詳情。

關鍵詞“雙向”

住建部部長(cháng)姜偉新讓“雙向調控”的(de)表述第一次浮出水(shuǐ)面。

事實上，早在2013年12月(yuè)24日全國住房(fáng)城(chéng)鄉建設工作會議(yì)上，姜偉新在部署2014年工作時(shí)就明(míng)确表示，“繼續抓好房(fáng)地産市場(chǎng)調控和(hé)監管工作”，同時(shí)傳遞出三個(gè)政策信号，即更加注重分(fēn)類指導，探索發展共有産權住房(fáng)和(hé)強化(huà)市場(chǎng)監管。

“這(zhè)就是所謂雙向調控的(de)思路，”同策咨詢研究總監張宏偉向南(nán)都記者表示，具體來(lái)講就是“差别化(huà)”和(hé)分(fēn)類指導。同時(shí)在這(zhè)個(gè)階段，繼續強調保障房(fáng)工作，強化(huà)共有産權房(fáng)在保障房(fáng)領域的(de)市場(chǎng)地位，通(tōng)過“雙軌制”來(lái)解決城(chéng)鎮化(huà)後顧之憂。

全國政協委員(yuán)、泰禾集團董事長(cháng)黃(huáng)其森向南(nán)都記者表示，一手抓嚴格完成保障房(fáng)、自住型商品房(fáng)的(de)任務，一手放開搞活可(kě)售商品房(fáng)市場(chǎng)，兩者平衡推進，讓“居者有其屋，改善者得(de)其美(měi)屋”。

“雙向調控涵蓋了(le)多(duō)層意思。”偉業我愛(ài)我家集團副總裁胡景晖向南(nán)都記者表示，包括長(cháng)期和(hé)短期的(de)“雙向調控”，即堅持房(fáng)産稅、不動産統一登記、農村(cūn)土地入市等“長(cháng)效機制”的(de)穩步推進和(hé)落地。與此同時(shí)，短期内堅持“限貸限購(gòu)”不放松。

另外，在供應和(hé)需求層面，保障與市場(chǎng)層面，不同類型城(chéng)市層面，都存在“雙向調控”的(de)空間和(hé)合理(lǐ)性。胡景晖認爲，這(zhè)意味著(zhe)政策可(kě)能會在堅持抑制投機性需求的(de)同時(shí)逐步增加市場(chǎng)供應，堅持保障與市場(chǎng)相結合的(de)調控大(dà)方向。

值得(de)玩味的(de)是，昨日兩會會議(yì)現場(chǎng)，被問及今年是否房(fáng)地産的(de)拐點時(shí)，住建部副部長(cháng)齊骥點頭回應。随後被圍堵時(shí)，齊骥說“調控不是一兩句話(huà)能說清楚的(de)”。聯系近期香港首富李嘉誠持續抛售内地地産物(wù)業的(de)行爲，一種房(fáng)地産“崩盤論”正在坊間流傳。

全國政協委員(yuán)、粵海集團主席黃(huáng)小峰昨天回應稱，香港樓市受到多(duō)方面因素影(yǐng)響，目前對(duì)樓市走向不宜過早下(xià)定論。“最好的(de)辦法是觀察，至少到今年底才會有一個(gè)初步的(de)結論。”

房(fáng)企支持擴大(dà)自住房(fáng)

昨日不少接受南(nán)都記者采訪的(de)房(fáng)地産業内人(rén)士表示，對(duì)國家加強保障性住房(fáng)推廣的(de)預期看好，認爲這(zhè)對(duì)房(fáng)地産的(de)健康發展有益。

全國政協委員(yuán)、泰禾集團董事長(cháng)黃(huáng)其森表示，應大(dà)力支持像北(běi)京自住商品房(fáng)這(zhè)樣的(de)供應政策，同時(shí)房(fáng)地産地位不會動搖，調控政策還(hái)可(kě)進一步微調。黃(huáng)其森認爲，說開發商不喜歡自住型商品房(fáng)是誤解，“無論是保障房(fáng)，還(hái)是自住型商品房(fáng)，開發商都要積極參與。一是響應政府号召，二是同樣有利可(kě)圖，有利潤可(kě)賺。”泰禾算(suàn)了(le)一筆賬，自住型商品扣除建安成本，省去了(le)銷售推廣費用(yòng)，同時(shí)客戶不必尋找，都是排長(cháng)隊搖号産生，因此這(zhè)類房(fáng)産都是馬上售罄的(de)“日光(guāng)盤”。這(zhè)樣的(de)項目拿到手，賺的(de)錢或許少些但賺得(de)“踏實心安”。

黃(huáng)其森建議(yì)，如果政府在稅費、審批等環節進一步優惠，金融機構有所傾斜，相信越來(lái)越多(duō)的(de)開發商會愛(ài)上自住型商品房(fáng)。

事實上，關于保障、自住型住房(fáng)的(de)推廣，姜偉新在去年年底住建部工作會議(yì)上就表示，“鼓勵地方從本地實際出發，積極創新住房(fáng)供應模式，探索發展共有産權住房(fáng)。”同時(shí)他(tā)指出，2014年城(chéng)鎮保障性安居工程建設的(de)目标任務是基本建成480萬套以上，新開工600萬套以上，其中棚戶區(qū)改造370萬套以上。

中央經濟工作會議(yì)也(yě)曾提出，努力解決好住房(fáng)問題，加大(dà)廉租住房(fáng)、公共租賃住房(fáng)等保障性住房(fáng)建設和(hé)供給，做(zuò)好棚戶區(qū)改造。因此，不少業内預期，“雙向調控”思路勢必會包含保障性住房(fáng)這(zhè)一環節。

“從新型城(chéng)鎮化(huà)的(de)角度來(lái)講，現階段仍然堅持調控，做(zuò)好住房(fáng)保障和(hé)房(fáng)地産市場(chǎng)調控工作，其實是在爲積極穩妥推進土地管理(lǐ)制度改革與新型城(chéng)鎮化(huà)做(zuò)鋪墊。”張宏偉告訴南(nán)都記者。